Fernando Rodriguez Villalobos, presidente de la Diputación de Sevilla desde 2004, repasa con Esinforma la actualidad política, económica y social.

Las claves que definen su personalidad son su nacimiento en La Roda de Andalucía, pueblo de la Sierra Sur sevillana, su compromiso devoto con el municipalismo, su sentido de la responsabilidad, su carácter reivindicativo y luchador y su larga trayectoria política, que arranca en la Transición con su afiliación al partido socialista, pasa por asumir la alcaldía de su pueblo durante la primera década de ayuntamientos democráticos en Andalucía, y culmina como diputado provincial y presidente de la Diputación.

Al margen de su faceta pública Rodríguez Vilalobos es un padre de familia amante de la lectura y la conversación, un profesor de Enseñanza Secundaria que siempre se ha considerado un hombre de retos y un sevillano de pro.

En uno de los momentos económicos más difíciles de nuestra democracia usted ha logrado cuadrar las cuentas y sacar adelante unos presupuestos para 2012 sin recortes ¿Cuál es la fórmula?

Aún no podemos afirmar rotundamente lo que usted plantea. Verá, nosotros tenemos unas previsiones de ingresos estimadas respecto a lo que venimos recibiendo de la participación en los ingresos del Estado en anualidades anteriores.

Pero a día de hoy, aún no tenemos confirmación oficial por parte del Ministerio de Hacienda sobre la cantidad exacta que aportará a nuestro presupuesto para 2012. Y estamos en el mes de julio.

Eso quiere decir que si nos obligan a recortar, lo tendremos que hacer de aquí a diciembre, con la consiguiente caída de muchos programas que están a día de hoy pendientes de esas aportaciones ministeriales.

Hasta ahora, con lo que hemos conseguido ahorrar año tras año, hemos puesto en marcha numerosas iniciativas extraordinarias para ayudar a los ayuntamientos en momentos difíciles, pero hoy la incertidumbre es nuestra compañera de viaje por la falta de información del Ministerio.

¿En qué consiste el plan de inversiones creado desde la Diputación?

Como le digo, hay pendiente varias iniciativas importantes a expensas de que nos asignen desde el Ministerio las cantidades que nos corresponden. A saber, tenemos la intención de poner en marcha un nuevo Plan Extraordinario de Urgencia Municipal para dar empleo a aquellos cabezas de familia cuya situación es más precaria. Junto a eso, también queremos desarrollar otra edición del Praxis, para que de la simbiosis entre empresas y universitarios de reciente titulación dé sus frutos en nuestra provincia.

Y cómo no, vamos a poner en marcha el Plan de Cohesión Social e Igualdad, que servirá para seguir dando cobertura en servicios asistenciales a los que más lo necesitan en todas y cada una de las localidades sevillanas.

Pero la situación financiera de muchos ayuntamientos es precaria ¿Cómo se les puede ayudar?

Ya lo venimos haciendo, de manera continuada, a través de los Fondos de Anticipo Reintegrables que hemos ido adelantando a los Consistorios con el fin de que estos liquiden sus deudas con Hacienda y con la Seguridad Social, además de para otro tipo de pagos.

Y en esa línea vamos a insistir, porque supone una línea de financiación a coste cero para las arcas municipales que, en momentos tan complicados como estos, resultan de una utilidad muy destacada como herramienta de liquidez para las entidades locales.

Y junto a eso, como antes he enumerado, tenemos preparada una batería de inversiones significativas, siempre y cuando el gobierno central nos asigne definitivamente las cantidades que nos corresponden en 2012.

El presidente del Gobierno se ha manifestado en defensa de la financiación local ¿Cree que el Estado saldrá al auxilio de los entes locales?

Una cosa es lo que dice el presidente del gobierno, y otra muy distinta lo que hace. Porque ¿cómo se explica que defienda la financiación local alguien que impone unos planes de ajuste que vienen a asfixiar aún más las arcas municipales? ¿Cuál es la intención verdadera de alguien que lo que ha hecho con esos planes de ajuste es incrementar en un 50% la deuda viva de los Ayuntamientos?

Siento decir que, lejos de apostar por una defensa de la suficiencia financiera de los entes locales, lo que está haciendo el gobierno es someter a los municipios a planes de ajuste draconianos cuya consecuencia última será un empeoramiento de los servicios públicos que se prestan al ciudadano, originado por la falta de liquidez de las arcas locales para atender esas prestaciones a sus vecinos y vecinas.

Presidente, usted procede de La Roda de Andalucía, municipio agrario en el que, como en el 80% de los municipios andaluces, la Economía Social genera riqueza y cohesión territorial. ¿Cree que las fórmulas cooperativas son una oportunidad real de lograr un desarrollo sostenible y responsable en nuestros pueblos?

Sí, siempre lo han sido. Y es más, a día de hoy, considero que son un mecanismo idóneo para salir adelante en estos momentos de crisis económica. Es más, creo que estás fórmulas cooperativas apuestan por un modelo económico del bien común, a través de la solidaridad, la cooperación, la igualdad, la ayuda mutua, la transparencia y la responsabilidad social. Es lógico y obligatorio que en su actividad obtengan beneficios, pero, sobre todo, son unas ‘empresas’ puestas en marcha para un fin que, no es otro que dar trabajo a las personas de la zona y del entorno agrario que más dificultades tienen a la hora de acceder a un empleo estable y de calidad.

Además, en esta línea del bien común, las cooperativas están respaldadas por los valores y los criterios de sus socios y socias que emprenden sus propias políticas para el beneficio de la comunidad, acciones que son premiadas por las propias administraciones que ven en ellas una solución para un desarrollo sostenible y responsable del municipio, o municipios integrados. Por todo ello, creo que es un modelo hacia el que debemos evolucionar.

En diciembre de 2011 el Gobierno Andaluz, los sindicatos mayoritarios y CEPES Andalucía firmaron el III Pacto Andaluz por la Economía Social, acuerdo de concertación para el impulso de esta fórmula empresarial en la región ¿Para cuando la firma del Pacto Provincial por la Economía Social de Sevilla y con ello su traslado al contexto local?

Desde diputación estamos abiertos a este tipo de diálogo, como ya lo demostramos en su día con el primer Acuerdo de Concertación Social de la Provincia de Sevilla, que suscribimos en 2008 con UGT, CCOO y la CES, en nuestro afán de hacer piña y consensuar políticas en momentos difíciles como los que atravesamos.

Usted ha sido alcalde de su pueblo, diputado provincial y es desde 2004 presidente de la Diputación Provincial de Sevilla ¿el municipalista nace o se hace?

Yo creo que se nace. En mi caso que nací en una localidad de la Sierra Sur de la provincia de Sevilla, al estar alejados de la capital, siempre hemos tenido más dificultades a la hora de acceder a ciertos servicios (educación, sanidad, infraestructuras, etc.) Por eso, la ciudadanía de estas zonas a lo largo de estos treinta años de democracia hemos adoptado una actitud más reivindicativa al respecto. En este sentido, de ahí llega mi vocación como municipalista y defensor de la cohesión social y del equilibrio territorial. Sé lo que es vivir en un núcleo rural, y sé lo que nos ha costado salir adelante.

Ahora las cosas son muy diferentes, vivir en un pueblo es un lujo y no un atraso, ya disponemos de prácticamente los mismos servicios y las mismas oportunidades, aunque, sin lugar a dudas, para que esto no merme, las administraciones públicas y los políticos municipalistas debemos seguir trabajando en este camino. Por mi parte, el municipalismo es una de mis directrices imprescindibles a la hora de hacer política desde la Diputación de Sevilla.

¿Y cómo contempla desde esa vocación los ataques que ahora se hacen el modelo de las Diputaciones Provinciales? ¿Cuáles serían las consecuencias de su hipotética desaparición?

Lo he comentado en numerosos foros y en múltiples ocasiones. Ahora más que nunca, en un contexto donde el hostigamiento a la escala local de gobierno está llegando a límites insospechados, es imprescindible la presencia de unas diputaciones fuertes, prestadoras de servicios y ejecutoras de economías de escala para mantener servicios de calidad para la ciudadanía en ámbitos como los sistemas de agua, la recogida y tratamiento de residuos, etc… Si por el contrario desmanteláramos las diputaciones, el colapso de la escala local de gobierno no tardaría en llegar por falta de recursos para los municipios medianos y pequeños, lo que a la larga originaría también un despoblamiento de las zonas más rurales.

¿Opina, como muchos otros responsables públicos, que habría que adaptar las Diputaciones Provinciales y los entes municipales a la nueva situación económica y política que atravesamos?

No solo es que esté de acuerdo, es que además llevo haciendo propuestas en ese sentido desde hace meses. Y así, para no ir más lejos, en la celebración del último Día de la Provincia planteé medidas como que se fije por ley el sueldo de alcaldes, concejales, diputados provinciales y presidentes de diputación. También sería conveniente abrir el debate sobre si no sería más aconsejable que las diputaciones se eligiesen por sufragio directo, y no como se viene haciendo hasta ahora.

Y por supuesto, también invito a que los plenarios provinciales reflejen la realidad de cada provincia, sin contar con las capitales, que normalmente están representadas en esos plenos y tienen autonomía suficiente para caminar solas. Es decir, que necesitamos plenarios que reflejen la realidad del territorio y no hemiciclos donde la capital gana en peso de diputados.

El Plan de Cohesión Social e Igualdad de la Diputación tiene un presupuesto de 45 millones de euros para 2012 ¿En qué consiste?

Con este programa hacemos un gran esfuerzo inversor, a la vez que demostramos que es posible mantener el Estado de Bienestar que tanto nos ha costado conquistar y que forma parte del modelo de gestión que apoyo a las personas que más lo necesitan. Soy de los que piensan que para salir de esta coyuntura económica actual no es necesario que se produzca una fractura social en el modelo que ya tenemos consolidado. No es momento de dar pasos hacia atrás. Y con esta iniciativa hacemos que las personas en situación de vulnerabilidad sean miembros activos de la sociedad, además de reforzar la atención a la ciudadanía en general. Nos centramos en mayores, discapacitados, personas con adicciones, temporeros, víctimas de violencia de género… además de trabajar en la dependencia y la igualdad desde la transversalidad. Asimismo, con el Plan de Cohesión Social e Igualdad también creamos puestos de trabajo en la provincia con un total de 5.221 indirectos y 456 empleos directos.

Usted ha manifestado que la política es una forma de estar en la vida, que parte de una vocación de servicio público, de un compromiso con el bienestar de la ciudadanía ¿No le parece que hay demasiados ejemplos de políticos que desvirtúan esa definición?

Opino que hay personas que están en política y han perdido el compromiso con la sociedad. Hoy en día, por algunos políticos que carecen de responsabilidad social, de ética y de palabra, la ciudadanía en general está hastiada e incrédula. Sobre todo, cuando no se cumple con lo prometido. Es más, ‘donde dije digo, digo Diego’ se ha convertido en una tónica normalizada en el discurso político, a lo que hay que sumar los eufemismos, no digo rescate, digo línea de crédito.

Os puedo asegurar que desde mi posición como presidente de la Diputación de Sevilla trabajo por los ayuntamientos de la provincia que son la administración más cercana a los vecinos y vecinas que, a fin de cuentas son los que importan. Y, desde el partido en el que milito, estoy empeñado en recuperar la confianza de toda la ciudadanía y el respeto a la clase política que vive y se preocupa por sus ciudadanos. Sé de primera mano el papel tan importante que desempeñan muchos alcaldes y alcaldesas en sus localidades.

Como bloguero experimentado ¿Qué opina de la incorporación de las nuevas tecnologías y las redes sociales a nuestras vidas personales y profesionales?

Desde la Diputación de Sevilla llevamos trabajando desde INPRO, la sociedad de informática provincial, más de 30 años en la proliferación de la administración electrónica y en la implantación de las nuevas tecnologías a todos los niveles de gestión local. En mi opinión, las TICs son imprescindibles a la hora de acercar la e-admisnitración a la ciudadanía en general, es un adelanto, y una necesidad.

Y, a nivel personal, este año he estrenado blog, con el que intento acercar la gestión de la Diputación a la ciudadanía desde una forma sencilla y accesible, generando comentarios y opiniones sobre temas de nuestra actualidad institucional. En este tema, yo también me pongo metas propias para que, gracias a las TICs, pueda tomar el pulso a las demandas ciudadanas.

En la biografía que aparece en su blog usted afirma que le faltan horas para hacer cosas, que le quedan asuntos pendientes ¿Cuáles son esos proyectos?

En política siempre hay cosas por hacer. Y siempre se puede hacer más. Proyectos hay miles, pero hay que ser realistas y ajustarnos al momento en el que vivimos. Tenemos que ser responsables y, ahora más que nunca, centrarnos en las personas, en políticas que defiendan sus intereses. Por ello, en esta etapa estamos volcando todos nuestros esfuerzos en canalizar nuestra apuesta a través de la defensa y respaldo de los ayuntamientos, que son la primera puerta a la que llaman los vecinos y vecinas. Actualmente, están en el punto de mira, sin financiación y asumiendo servicios públicos básicos sin tener ingresos prácticamente, si los Consistorios pierden fuerza, los primeros perjudicados son los ciudadanos. Nuestro proyecto os aseguro, en esta coyuntura, es defender los derechos de las personas.

Blog personal de Fernando Rodríguez Villalobos